Шпоры по политологий |
|
Лекция № 1: Политология как наука о политике. Понятие политики. Термин политика появился более двух с половиной тысячелетий назад и происходит от греч. Слова «politika»- искусство упр-я гос-вом. Древнегреческий философ Аристотель рассматривал п-ку как форму общности людей-общее дело, общее благо. Платон рассматривал п-ку как искусство жить вместе. Один из основателей науки Макиавелли характеризовал п-ку как совокупность ср-в, которые необходимы для того, чтобы прийти к власти, удержаться у власти и полезно использовать её… Обобщая различные подходы, можно определить п-ку как деят-ть соц групп и индивидов по артикуляции(осознанию и представлению) своих противоречивых коллективных интересов, выработке обязательных для всего общ-ва решений, осуществляемых с пом власти. Политика-это особая сфера жизнедеят-ти людей, связанная с властными отношениями, гос-вом и гос устройством, теми институтами, принципами и нормами, которые призваны гарантировать жизнеспособность того или иного сообщества людей, реализацию их общей воли, интересов и потребностей. Форма, содержание и процесс п-ки. П-ка имеет сложное строение и включ в себя форму, содержание и процесс. Форма п-ки-это её организационная структура, институты, в том числе и система норм, придающих ей устойчивость и стабильность, позволяющие регулировать политическое поведение людей.Форма п-ки реально воплощается в гос-ве, партиях и греппах интересов, а также в законах, политических и правовых нормах. Содержание п-ки выражается в её целях и ценностях, в проблемах, которые она решает, в мотивах и механизмах принятия политич решений. Политич процесс – это сложный и противоречивый хар-р. Элементы и уровни п-ки. Форма, содержание и процесс не исчерпывают строение п-ки. В качестве её относительно самостоятельных элементов можно выделить: 1.политич сознание, включающее внутр мир, менталитет, ценностные ориентации и установки индивидов, а также политич взгляды и теории. 2.нормативные идеи- программы и избирательные платформы политических партий, целевые установки групп интересов, политико-правовые нормы. 3.институты власти и борьбы за неё. 4.отношения властвования – господство и подчинение, а также политич соперничество, борьба. 5.конкретные составные части п-ки – политич взгляды, идеи, теории, программы, ценностные ориентации, установки, стереотипы, обычаи и традиции, общественное мнение, образы поведения, психологию людей, з-ны, права ч-ка, политические элиты, лидеры, группировки и т.д. Помимо составных частей и Эл-тов в п-ке выделяют 3 уровня её сущ-ния: 1.микроуровень – охватывает отдельные орг-ции: партии, профсоюзы, корпорации, фирмы и т.п. 2. макроуровень – включает гос-во как целое, публичную принудительную власть, её устройство и функционирование. 3.мегауровень – относится к деят-ти международных орг-ций: ООН, НАТО, ЕС, ЮНЕСКО и т.п. Функции п-ки: 1.интеграция общ-ва, обеспечение общественного порядка и организованности, создание благоприятных условий для эффективного функционирования всех звеньев общественной системы. 2. разработка стратегических целей всего общ-ва (выражается, прежде всего, в правительственных программах), организациях масс и мобилизациях ресурсов на осуществление этих целей. 3. осуществление авторитарного (властного) распределения основных социальных ценностей, в качестве которых могут выступать самые разнообразные материальные и нематериальные объекты, социальные блага и преимущества. Распределение основных дефицитных ценностей и благ осуществляется прежде всего через принятие гос-ного бюджета. 4. конструктирование сложных соц объектов (коммуникационная функция). 5. кроме этих, присущих в большой или меньшей степени любому общ-ву задач, п-ка выполняет и ряд специфических функций, характерных для определенных типов соц-ных систем. Это поддержка классового или соц-ного господства; защита основополагающих прав ч-ка; привлечение граждан к управлению гос-ными и общ-ными делами; обеспечение социальной справедливости и общего блага. Структура п-ки: Сущность п-ки: 1. отношения между соц группами, классами, гос-вами, главным образом по поводу власти. 2.хар-ка, проявление образа действий, направленных на достижение определенных целей в отношениях людей между собой. Субъекты п-ки: 1.граждане, лидеры, соц группы, гос-ва и их объединения 2. внутренне, локальное управление. Свойства п-ки: 1.универсальность, способность сознательно увеличивать или уменьшать число объектов государственно-властного регулирования. 2. инклюзивность, способность проникать в другие сферы общественной жизни. Сферы общественной жизни: 1.экономическая. 2. научно-техническая. 3. социальная. 4. экологическая. 5. национальная. 6. культурная. Приоритет деят-ти (цели): 1. п-ка нейтралитета. 2. п-ка «открытых дверей». 3. п-ка компромиссов. 4. п-ка национального примирения. 5. п-ка «большого скачка». П-ка есть наука-в смысле опоры на социальные закономерности и закономерности политич деят-ти. П-ка есть искусство-умение работать с людьми, учитывать их интересы, потенции, качество. Структура п-ки: 1. политич интерес. 2. политич сознание. 3. политич деят-ть. 4. политич орг-ция. 5. политические отношения. Функции п-ки: 1. выражение властно значимых интересов всех групп и слоев населения. 2. обеспечение инновационности социального развития общ-ва. 3. интеграция различных слоев населения. 4. управление и руководство общественными прессами. 5. социализация личности. Лекция № 3: Власть как социальное явление. Власть- это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деят-ть и поведение людей с пом различных средств(силы, авторитета, традиций, права, денег). Власть-особый вид общественных отношений, присущий всем этапам развития человечества. Её сущность в способности придавать отношениям между людьми целесообразность, разумность, упорядоченность. Власть одно из фундаментальных начал общ-ва и гос-ва. Она сущ-ет везде, где есть устойчивые объединения людей: в семье, различного рода орг-циях и производственных коллективах. Основные св-ва власти: 1. всеобщность- власть функционирует во всех сферах чел-ского общения. 2. инклюзивность- способность проникать во все виды чел-ской деят-ти. 3. способности и объединять людей, и противопоставлять друг другу. Элементы власти: Субъекты: 1.гос-во и его институты. 2. политич элиты и лидеры. 3.политич партии; Источники :1.авторитет. 2. з-н.3. богатство. 4. харизма. 5. интерес. 6. сила. 7. престиж. 8. значение. 9. тайна. Объекты: 1. индивид. 2. соц-ная группа. 3. класс. 4. общ-во. Функции: 1.господство. 2. руководство. 3. регуляция. 4. контроль. 5. управление. 6. координация. 7. орг-ция. 8. мобилизация. Основания: 1. экономические 2. социальные 3. юридические 4. административно-силовые 5.культурно-информационные. Ресурсы: 1.принуждение 2. насилие 3. убеждение 4. поощрение 5.право 6.традиция 7.страх 8.мифы. Виды власти: 1.экономическая 2. социальная 3. культурно-информационная (духовно-информационная) 4. принудительная. Политич власть – это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определенное воздействие на деят-ть, поведение людей с пом авторитета, права, населения. Природа политич власти объективна. Без неё в общ-ве наступает хаос, поэтому основная цель власти, особенно политической, - регулировать, управлять процессом общ-нной и гос-нной жизни. Признаки политич власти: 1. легальность использования силы в пределах гос-ва. 2. верховенство, обязательность решений для всякой иной власти, способность проникновения в любые общ-нные прессы, монополия на регламентации жизни общ-ва 3. публичность, т.е. всеобщность и безличность. Это означает, что политич власть, в отличие от личной, приватной власти, которая обычно сущ-ет в небольших, контактных группах, обращается от своего общ-ва с пом права ко всем гражданам. 4. моноцентричность, наличие в лице гос-ва единого центра принятия решений, особого аппарата упр-я 5. многообразие ресурсов. Использование не только принуждения, но и экономических, социальных и культурно-информационных ресурсов. Политическая легитимность: Эффективность власти во многом зависит от её легитимности. В научный обиход термин «легитимность» ввел М.Вебер. Немецкий ученый указывал на то, что любая власть нуждается в самооправдании, признании и поддержке. Понятие «легитимность» часто переводится как «законность», что не совсем точно, т.к. Вебер имел в виду не юридические, а социологические (поведенческие) хар-ки гос-ва (власти) и придавал главное значение фактору многопольного применения населения. Легитимность представляет собой определенный исторически сложившийся, социально значимый порядок происхождения и функционирования власти, который делает возможным достижение согласия во властных структурах и в их воздействиях с общ-вом. Политическое господство: Политич элита- относительно привилегированная политически господствующая группа, претендующая на представительство народа, и в демократическом общ-ве в той или иной степени подконтрольная масса, относительно открытая для вхождения в её состав любых граждан, обладающих необходимой квалификацией и политической активностью. Правящая элита- группы и индивиды, которые реально принимают важнейшие решения или же оказывают влияние на их принятие. Контрэлита- социальные слои и индивиды, которые стремятся занять позиции правящей элиты. Типы элит: 1. открытая-характеризуется достаточно динамичной циркуляцией, доступ в нее свободный и конкурентный, нет искусственных препятствий на законное вхождение новых людей в политическое руководство 2. закрытая – характеризуется замедленной циркуляцией, выражающейся в неравных возможностях доступа в нее неэлитных групп. Виды политической элиты: 1.правящая 2. высшая 3. средняя 4. административная. Функции элиты: 1. стратегическая 2. организаторская 3. интегративная 4. коммуникативная. В любом общ-ве власть осущ-ся правящей элитой. Она представляет собой группу людей, которая осущ-ет управление общ-вом, принимает важнейшие решения в жизни страны и тем самым оказывает решающее влияние на её развитие. Элита – не просто привилегированный слой, но и необходимая часть любого общ-ва. Сущ-ние элиты- неизбежность в политич жизни всех гос-в. Поэтому важно, чтобы её отношения с обществом строились не на принципах конфронтации, а на принципах контракта. Общ-во соглашается на привилегированное положение элиты, но элита берет на себя обязательства перед общ-вом, соглашается на контроль с его стороны. Лекция № 4: Субъекты политики: система и функции. Субъекты п-ки – любые социальные субъекты, вступающие в отношения по поводу завоевания или осуществления политической власти. Субъектами п-ки могут быть как гос-ва, нации, классы, политич партии, так и индивиды. Люди не существуют вне п-ки и являются её субъектами вне зависимости от своей воли. Основные виды субъектов: Личность: 1. политики по случаю 2. политики по совместительству 3. политики по профессии. Социальные общности: 1. народ 2.этнос 3.этническая группа 4.социальная группа. Политические институты: 1. гос-во 2. политич партия 3. общественное движение. Итак, персонажи п-ки разнообразны и многочисленны. При этом каждый персонаж – от конкретного человека до целого народа – в ней важен и необходим. Политические лидеры: Лидер- лицо, способное воздействовать на других в целях совместной деят-ти , направленной на удовлетворение интересов данного сообщ-ва. Смысл этого понятия отражает предназначение ч-ка-лидера, его место и роль в общ-ве, процессы, к которым он причастен, его функции. Для лидера характерны способность воздействовать на других людей, организовать их совместную деят-ть для достижения определенных целей. Лидерство- это влияние на других людей. Особенности лидерства: 1.влияние лидера должно быть постоянным 2. руководящее воздействие лидера должно осуществляться на всю группу 3. политического лидера отличает явный приоритет во влиянии 4. влияние лидера опирается не на прямое применение силы, а на авторитет или, хотя бы, на признание правомерности руководства. Структура лидерства: 1. индивидуальные черты лидера 2. ресурсы или инструменты, которыми они располагают 3. ситуацию, в которой они действуют и которая оказывает на них влияние. Функции политич лидера: Функции лидера – главные направления его деят-ти. 1.интеграция общ-ва, объединение масс 2. нахождение и принятие оптимальных политич решений 3.социальный арбитраж и патронаж 4. коммуникация власти и масс 5. инициирование обновления 6. легитимизация строя. Лекция №5: Политические идеологии. Политическое сознание – совокупность взглядов и установок, отражающих отношение людей к гос-ву, политическим партиям, политическим целям развития, к традициям и нормам политич жизни. Уровни: 1.государственный 2. теоретический 3. эмпирический. Структура: Политич сознание – совокупность представлений и чувств, взглядов и эмоций, оценок и установок, так выражающих отношение людей к осуществляемой и желаемой п-ке, определяющих способность ч-ка к участию в упр-нии делами общ-ва и гос-ва. Функции: 1.познавательная 2. оценочная 3. регулятивная 4. интегрирующая 5. прогностическая 6. нормативная. Роль политического сознания в жизнедейт-ти общ-ва трудно переоценить. Ведь оно не есть лишь пассивное отражение политического бытия, но способно опережать практику, прогнозировать развитие общественно-политических процессов. Политическая идеология- социально-значимая, теоретически оформленная система ценностей, взглядов, убеждений, идей, в которой отражаются интересы определенных слоев и которая служит закреплению или изменению общественных отношений. Функции идеологии: 1. ориентационная 2.мобилизационная 3. идеальное конструирование форм и моделей гос-ного и общ-ного устройства 4.интегративная 5. компенсаторная 6. выражение и защита интересов определенной соц группы 7. интеграция группы 8. нормотворчество и регуляция поведения. Либерализм- политическая идеология, отстаивающая приоритет прав и интересов личности по сравнению с интересами гос-ва и общ-ва. Неолиберализм- течение, возникшее на базе классического либерализма и более терпимо относящаяся к гос-ному вмешательству и условию этических требований к политическому поведению граждан и правительства. Консерватизм- социально-политическое течение, ориентированное на защиту традиционных устоев общ-ной жизни, незыблемых ценностей, отрицание революционных изменений. Неоконсерватизм- течение западной политической мысли, сочетающее трезвый реализм с ориентацией на сохранение и укрепление традиционных общественных ценностей. Социализм- объединяет различные идейно-политические учения, выступающие за преобразование основанного на частной собственности, эксплуатации и классовых противоположностях капиталистического общ-ва и установление рационального общ-ного устройства, базирующегося на общ-ной(в разных формах) собственности, социальном равенстве, справедливом распределении продуктов и благ в зависимости от затраченного труда и социально обеспеченной свободе личности. Идеология демократического социализма. Коммунистическая идеология. Националистическая идеология. Лекция № 6: Политическая система общества. Политическая система- это совокупность политических институтов, общественных структур, норм и ценностей, а также их взаимодействий, в которых реализуется политическая власть и осуществляется политич влияние. Политическая партия – это активная и организованная часть социальной группы или класса, объединенная общими интересами, целями или идеалами и стремящаяся овладеть гос-нной властью или решающим образом влиять на её осуществление. Признаки полит партии: 1.носитель определенной идеологии или определенного видения мира и ч-ка 2.организованное объединение людей 3. нацеленность на завоевание и осуществление власти 4. выражение и отстаивание в п-ке интересов определенных соц-ых групп общ-ва. Структура полит партий: 1. партийный аппарат 2. рядовые члены (партийные массы) 3. сторонники партии. Партийная система- совокупность существующих в общ-ве партий, а также принципы взаимоотношений между ними. Особенности партийных систем: 1. хар-р и особ-ти партийной системы той или иной страны обусловлены множеством факторов- расстановкой социально классовых сил, степенью политической зрелости общ-ва, исторических традиций, национальным составом, религиозной ситуации 2. существенное воздействие на формирование партийной системы оказывает действующее законодательство, конституция и избирательный з-н. Типы политич систем: 1.однопартийная 2.двухпартийность 3.многопартийность 4.партийная коалиция 5. партийный блок. Лекция № 7: Политический режим и его типы. Политический режим – совокупность приемов, способов и методов осуществления политич власти. Политич режим характеризует определенный политич климат, существующий в той или иной стране в конкретный период её исторического развития. Качественными хар-ками полит режима являются: объем прав и свобод ч-ка, методы осущ-я гос-ной власти, хар-р взаимоотношения между гос-вом и общ-вом, наличие или отсутствие возможностей общ-ва влиять на принятие политич решений, способы формирования политических институтов. Типы: демократический, авторитарный, тоталитарный. Демократический: способ осуществления- свобода; основные черты и особенности: 1.севереннитет народа 2. правовое гос-во с разделением властей 3. широкий спектр прав и свобод граждан 4. господство з-на 5. многопартийность, межпартийная конкуренция и право меньшинства 6. плюрализм, открытость, гласность; внешняя политика- миролюбивая. Авторитарный: способ осущ-я: насилие и принуждение; осн черты и особ-ти: 1. авторитет политического лидера 2. усиление исполнительной власти за счет представительной 3. юридические и практические ограничения прав граждан по политическим и другим причинам 4. выборочные репрессии против противником режима 5. однопартийность, слабая роль государственной партии, запрещение оппозиции 6. аморфность идеологического спектра, необязательность четко разработанной идеологии; внешняя п-ка: нейтралитетная. Тоталитарный: способ осущ-я: насилие, принуждение; осн черты и особ-ти: 1. личная диктатура, культ личности 2. полная (тотальная) огосударствление всей жизни 3. полное пренебрежение к человеку, принудительная ориентация на всеобщее благо 4. репрессии, террор, режим произвола 5. однопартийность, узурпация власти гос-нной партией 6. господство единой, обязательной для всех идеологии. Целенаправленная идеологическая обработка всех слоев общ-ва; внешняя п-ка:агрессивная. Таким образом, разнообразие политич режимов обусловлено в первую очередь социально-прородной общественной силы, стоящей у власти, а также общей расстановкой сил в общ-ве. Основными типами политических режимов являются тоталитарный, авторитарный и демократический. |